Sicurezza sul lavoro 2024: cosa si intende, legge, formazione

La legge italiana stabilisce per ogni datore di lavoro l’obbligo di curare la sicurezza dei propri dipendenti, avere politiche dettagliate su cosa fare in situazioni critiche, valutare i rischi per la salute, dunque identificare le misure necessarie per ridurli. Ogni rischio deve essere eliminato o ridotto al livello più basso possibile.

In questa guida completa sulla sicurezza sul lavoro ti spiego cosa si intende, quali sono le definizioni più importanti, chi sono i soggetti coinvolti obbligati a supervisionare la sicurezza dei lavoratori, la normativa prevista in Italia, i corsi di formazione ed infine come sono strutturati i test finali.

Cosa si intende

Per sicurezza sul lavoro si intende la condizione lavorativa nella quale il dipendente può svolgere le sue mansioni senza rischi e pericoli per la propria incolumità. Il datore di lavoro, per legge, é obbligato a creare le migliori condizioni di lavoro, attraverso:

• Strumenti necessari protettivi;
• Locali nel rispetto delle misure di sicurezza;
• Un’adeguata formazione personale ai dipendenti, in materia di sicurezza.

I soggetti interessati, quindi coinvolti nel creare e mantenere le necessarie misure di sicurezza, sono:

Datore di lavoro

È il titolare del rapporto di lavoro e responsabile dell’azienda.

Nelle s.p.a. il datore di lavoro è il Presidente del C.d.A. o l’amministratore delegato (Cassazione Penale n. 12370/05).

Nella Pubblica amministrazione, il datore di lavoro coincide con il dirigente oppure, in assenza, con il funzionario nominato dall’organo vertice dell’ente. In caso di mancata nomina, il datore di lavoro è lo stesso organo vertice.

Dirigente

È colui che attua le direttive di prevenzione e sicurezza del datore di lavoro e vigila su di esse. La presenza del dirigente non esime comunque il datore di lavoro dalle sue responsabilità.

Preposto

È la persona che controlla la corretta osservanza delle procedure di sicurezza da parte dei lavoratori, verifica la conformità di attrezzi, macchine e materiali.

Organi di vigilanza

Aziende Sanitarie Locali, INAIL, Vigili del Fuoco e Direzione Territoriale del Lavoro sono gli organi di vigilanza individuati dalla legge (D.Lgs.81).

Definizioni

• Definizione di prevenzione: è l’insieme delle misure di sicurezza atte a prevenire rischi e pericoli per i lavoratori. La prevenzione si compone di tre fasi: valutazione del rischio; adozione delle misure di sicurezza adatte, informazione e formazione dei lavoratori sui rischi corsi e l’adeguato uso dei sistemi di sicurezza.
• Definizione di pericolo: è un fattore, con peculiarità tali da causare potenzialmente danni (art. 2, lettera r, T.U. sulla Sicurezza);
• Definizione di rischio: é la probabilità che sopraggiunga una situazione dannosa (art. 2, co.1 T.U. sulla Sicurezza); il rischio indica implicitamente la presenza di un pericolo: se c’è un pericolo c’è anche un rischio;
• Definizione di incidente: è un fatto improvviso negativo che turba lo svolgimento del lavoro;
• Definizione di danno: è una qualunque conseguenza all’incidente. Il danno può toccare persone, macchinari, locale, ambiente.

Legge

La sicurezza sul lavoro é disciplinata dalla seguente normativa:

1. Decreto Legislativo 9 aprile 2008 (conosciuto anche come “Legge 81”);
2. D.Lgs. 19 settembre 1994, n. 626 (conosciuta anche come “Legge 626”).

1. D. Lgs. 81/2008

I titolo: Princìpi comuni;
II titolo: Luoghi di lavoro;
III titolo: Utilizzo degli attrezzi e delle protezioni;
IV titolo: Cantieri non definitivi;
V titolo: Segnaletica;
VI titolo: Carichi;
VII titolo: Apparecchiature video;
VIII titolo: Microrganismi fisici;
IX titolo: Sostanze pericolose;
X titolo: Microrganismi biologici;
X- bis titolo: Ferite;
XI Titolo: Rischi esplosivi;
XII Titolo: Procedure penali;
XIII Titolo: Leggi provvisorie e finali.

2. D.Lgs. 626/1994

Questo decreto, che rappresentava la norma principale in materia di sicurezza sul lavoro, è stato completamente inserito nel successivo Testo Unico sulla Sicurezza D.Lgs. 81/2008 (vedi sopra). Nel 2007 infatti, il Governo il mandato riceve il compito di riformare la Legge 626, allo scopo di:

• Armonizzare tutte leggi esistenti in materia;
• Allargare la competenza della Legge 626 a tutti i settori e luoghi di lavoro;
• Contemplare un adeguato sistema di sanzioni.

Da qui, la stesura del Testo Unico.

Formazione

Dal 26 gennaio 2012 è entrato in vigore l’accordo Stato/Regioni, secondo cui il datore di lavoro è tenuto a formare tutti i lavoratori in materia di prevenzione, rischi e sicurezza, in applicazione della Legge 81/2008. Sono obbligati a seguire il corso di formazione:

• I dipendenti (di tutti i livelli, anche dirigenti);
• I soci lavoratori.

I collaboratori domestici sono esclusi dall’obbligo.

Il corso è diviso in due parti:

1. Prima parte della durata di 4 ore, valido per tutti i settori e aziende;
2. Seconda parte, differenziata a seconda del livello di rischio del settore:, secondo la seguente tabella:

Quindi, dipendenti e socio lavoratori, sono obbligati a seguire un corso della durata totale di:

• 8 ore se l’azienda è a basso rischio;
• 12 ore se l’azienda è a medio rischio;
• 16 ore se l’azienda è ad alto rischio.

Lo scopo dell’obbligo è quello di fornire ai lavoratori una formazione completa e aggiornata. Il corso infatti viene ripetuto ogni 5 anni. Spesso le aziende assegnano la formazione dei dipendenti a scuole private esterne; il costo è sostenuto dal datore di lavoro.

Test

Al termine del corso, i lavoratori devono superare un test a risposta multipla, relativo a:

• Normativa vigente;
• Rischi da fronteggiare;
• Rischi per la salute;
• Primo soccorso;
• Operazioni antincendio;
• Evacuazione dei locali;
• Attività di protezione e prevenzione;
• Istruzioni e i mezzi forniti dall’azienda.

Il lavoratore deve:

• Osservare le norme di prevenzione, per non mettere a repentaglio la propria sicurezza e quella altrui;
• Usare i mezzi di sicurezza messi a disposizione dall’azienda;
• Osservare le indicazioni di superiori e preposti responsabili della sicurezza e primo soccorso;
• Seguire la formazione;
• Sottoporsi ai periodici controlli medici aziendali.